El 31 de julio de 2012 Venezuela ingresó como miembro pleno del Mercado Común del Sur (Mercosur). El Bloque Regional tiene su origen en el Tratado de Asunción celebrado el 26 de marzo de 1991 entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
En sus inicios Mercosur constituyó solo un proyecto de complementariedad económica. Se transformó progresivamente en un proceso integral que se propuso metas económicas, sociales y políticas. Los Estados Parte asumieron compromisos que tienen que ver con el desarrollo económico y social, con la vigencia y fortalecimiento de la Democracia y con la promoción y protección de los Derechos Humanos. Aunque el énfasis es lo económico se van desarrollando otros aspectos que le dan mayor integralidad al proceso.
El ingreso de Venezuela no significa solo una oportunidad para el gobierno y los empresarios. También lo es para la diversidad de expresiones de la sociedad civil.
El Bloque Regional poco a poco viene abriendo espacios para la participación de la sociedad civil. Algunos más institucionalizados que otros.
En las estrategias de trabajo las organizaciones sociales venezolanas deberían incorporar objetivos orientados a vincularse al Mercosur, su dinámica y explorar donde pueden incidir. Algunos de esos espacios son los siguientes.
Foro Consultivo Económico Social. Entre sus funciones está dar seguimiento, analizar y evaluar el impacto social y económico derivado de las políticas destinadas al proceso de integración. Es un espacio donde el movimiento sindical venezolano, tiene una buena oportunidad de participar e incidir. En cada país existe una sección nacional. Esa sección no se ha constituido en Venezuela. Es una instancia que reivindica el diálogo tripartito entre gobierno, empresarios y trabajadores. Se establece como criterio que las representaciones de empresarios y trabajadores sean las más representativas a nivel nacional. Es importante indicar que también participan otras organizaciones sociales, no es exclusiva para los sindicatos. En casos como Uruguay, por ejemplo, participan también las cooperativas y las organizaciones de derechos humanos.
Cumbres Sociales Mercosur. Mediante la Decisión Nro. 56/12 el máximo organismo del Mercosur el Consejo del Mercado Común estableció que cada seis meses debe ser convocada por el país que en ese momento tenga la presidencia pro-tempore del Mercosur. En 2010 se creó la Unidad de Apoyo a la Participación Social (Decisión 65/10 del CMC). El objetivo es consolidar la participación de organizaciones y movimientos sociales de la región en el bloque. Inició su funcionamiento en noviembre de 2013, con sede en la ciudad de Montevideo, Uruguay
Esta Unidad entre otros aspectos tiene presupuesto para contribuir a la participación de las organizaciones sociales en las cumbres sociales. Se puede establecer relación con esta Unidad a través del correo [email protected] y el teléfono 598 2412 90 24. Coordina la UPS la licenciada Argentina Marina Vásquez.
Reunión Altas Autoridades de Derechos Humanos Mercosur: Creada en 2004 tiene entre sus funciones contribuir a la consolidación de los derechos humanos como un eje fundamental del proceso de integración política y social del MERCOSUR; Promover estrategias, políticas y acciones comunes en materia de derechos Humanos; Intercambiar experiencias y buenas prácticas en el diseño, implementación y seguimiento de políticas públicas en derechos humanos; Impulsar acciones comunes y debates que promuevan la implementación interna de estándares internacionales de derechos humanos. Se reúne cada seis meses en el país que tenga la presidencia Pro Tempore. Tiene un mecanismo para que participen las organizaciones sociales. Se pueden mandar documentos y tener participación presencial. Las organizaciones deben acreditarse para cada reunión. Se puede participar a) En carácter de observadoras en todas las reuniones que no fueran reservadas para los Estados. b) En las Comisiones Permanentes y Grupos de Trabajo podrán hacer uso de la palabra al finalizar cada segmento de la agenda. c) En las Reuniones Plenarias, la agenda establecerá un espacio específico para que las organizaciones acreditadas hagan uso de la palabra. La próxima reunión se realizará en Brasilia el próximo mes de junio.
