Con el propósito de considerar acciones de exigibilidad en el derecho a la salud y realizar un análisis del Presupuesto Público Nacional para el año 2014, destinado al Sector Salud, se dio inicio a la jornada de la tarde en el Taller de Periodismo Ciudadano, que estuvo dirigida por la Asociación Civil Transparencia Venezuela.
A cargo de Gregorio Riera, Coordinador del Programa de Asistencia Legal Anticorrupción (ALAC) estuvo la primera ponencia de la tarde: El Recurso Contencioso-Administrativo de los Servicios Públicos: Servicio de Salud.
Ante las contínuas demoras y deficiencias que presenta el servicio de salud en Venezuela, se considera que una acción de exigibilidad por parte de los ciudadanos es la introducción de un Recurso Contencioso-Administrativo.
Las leyes venezolanas, establecen a la salud como un servicio público. Según los artículos 83 y 84 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la salud es un derecho social fundamental que debe ser garantizado por el Estado a través de la creación, rectoría y gestionamiento de un «sistema público nacional de salud»
El articulo 8 de la Ley de Defensa de las personas en el Acceso a Bienes y Servicios, establece que: son derechos de las personas en relación a los bienes y servicios declarados o no de primera necesidad: la protección de su salud y seguridad en el acceso a los bienes y servicios.
Este Recurso es considerado como una oportunidad y un espacio nuevo e interesante, porque le impone mucha carga al Estado. Se diferencia de una Acción de Amparo o un Recurso de Abstencion o Carencia, que es un procedimiento breve que no persigue restablecer la situación jurídica infringida, sino ordenar medidas que garanticen su continuidad. Se espera que sean acciones individuales en base a una estrategia masiva.
Otra ventaja de esta acción es que existe la posibilidad de que los grupos vinculados al tema opinen durante el juicio.
Los abogados de Transparencia Venezuela trabajan en un documento modelo que se dará a conocer el año próximo para que todos los afectados e interesados en introducir un Recurso Contencioso-Administrativo de los Servicios Públicos, específicamente del Servicio a la Salud, puedan contar con un formato.
Seguidamente se dio paso a la ponencia con se culminaría el Taller Periodismo Ciudadano: Análisis del Presupuesto Publico para el año 2014 destinado al Sector Salud, la cual estuvo a cargo de Santiago Rosas, Coordinador de Finanzas Públicas y Petróleo de Transparencia Venezuela.
El presupuesto público es la más importante herramienta de política económica de corto plazo con la cual cuenta un gobierno. Es de suma importancia, en momentos de crisis una gerencia efectiva de los recursos escasos, así como también la credibilidad y eficacia del uso de estos recursos.
En este sentido, es necesario conocer el presupuesto que va a destinar el Estado al Sector Salud y compararlo con el año anterior, así como también lo que destino Petróleos de Venezuela PDVSA a la Misión Barrio Adentro, para así tener claro hacia donde dirigir nuestros esfuerzos en hacer mayores exigencias como activistas y periodistas ciudadanos.
El presupuesto presentado por el Estado venezolano, es un presupuesto deficitario, en más del 60% en términos reales, con grandes vacíos de información. Entre los principales aspectos encontramos que el presupuesto que se aprueba para el año 2014 es menor al que ya se ha gastado en el año 2013.
Santiago Rosas explicó que el presupuesto debe compararse en términos de poder adquisitivo y no únicamente en términos nominales. Todos los aumentos en Venezuela deben de ser iguales o mayores al monto de cierre de la inflación al finalizar el año.
Riesgos de Subestimación
Meta de Inflacion pareciera ser dificil de cumplir con alta expasion monearia
Precio del petróleo fuertemente subestimado
Menor crecimiento económico al esperado
Una devaluación tiene altos impactos sobre los cálculos de: deuda externa, ingresos petroleros, inflación, presupuesto de cualquier bien o servicio extranjero.
Es importante como activistas y periodistas ciudadanos estar siempre informados específicamente del precio del barril de petróleo, porque esta correlacionado con los aportes que se le asignan a la Misión Barrio Adentro. La fuente para revisar es Ministerio del Poder Popular Petróleo y Minería
Cuando se analiza el presupuesto en términos del poder adquisitivo y no solo en términos nominales se descubre que se reducen los montos dedicados a:
Vacunas
Atención a personas discapacitadas
Personas con VIH SIDA, Asma,Tuberculosis y EPOC
Atención Integral en Red Hospitalaria y las Unidades de Medicamento y Material Medico-Quirúrgico.
Vale preguntarse: ¿Por qué se establece como meta atender 52% menos pacientes con VIH-SIDA, Asma, Tuberculosis y EPOC.?
Para mayores detalles les invitamos a revisar la presentación de Transparencia Venezuela del análisis del Proyecto de Ley de Presupuesto para el 2014
